Vaikka sotilasliitto NATOn tuki- ja hankintavirasto NSPA:ssa on paljastunut useita korruptiotapauksia, läpinäkyvyyden edistämisen sijaan viraston johto on rajoittanut tarkastuksia ja erottanut ilmiantajia. Lisäksi NATOn pääsihteeri Mark Rutten käynnistämä uudistus voi entisestään vähentää valtioiden valvontaa organisaatiossa.

NATOn tuki- ja hankintavirasto (NSPA) on keskellä ennennäkemätöntä korruptioskandaalia. Jo ennen kuin ranskalaislehti La Lettre julkaisi yhteistyössä belgialaisten sanomalehtien Le Soirin, Knackin ja hollantilaisen median Follow the Money kanssa artikkelit NATOn ampumatarvikesopimusten varastamiseksi maksetuista lahjuksista (LL, 20.10.2025), viraston toimitusjohtaja, yhdysvaltalainen Stacy Cummings, kirjoitti jäsenvaltioille viestin, jossa varoitettiin petostapauksista.

Tämä viittaa siihen, että lisää puolustusalan yrityksiä, välittäjiä ja NSPA:n agentteja saatetaan pian asettaa syytteeseen. Kuitenkin aikana, jolloin NATO viestii järjestönsä aktiivisesta yhteistyöstä kansainvälisissä oikeudellisissa tutkimuksissa ja sen pääsihteeri Mark Rutte on luvannut ”kitkeä” korruption, La Lettre ja sen kumppanit ovat paljastaneet sarjan väliintuloja, joiden tarkoituksena on päinvastoin peitellä näitä tapauksia.

”Tutkijoille sanottiin, ettei tutkita”

Jo helmikuussa, kauan ennen ensimmäisiä pidätyksiä, NSPA:n kanadalainen henkilöstöjohtaja Geneviève Machin antoi hälytyksen viraston valvontaelimelle, NATOn tuki- ja hankintaorganisaatiolle (NSPO). Tämä komitea, joka edustaa liittokunnan 32 jäsenvaltiota Luxemburgissa, on vastuussa Stacy Cummingsin johtaman NSPA:n hallinnosta. La Lettren paljastamassa kirjeessä (LL, 19.5.2025) Machin tuomitsi sisäisten tutkimusten tehottomuuden yksiselitteisesti: ”On myös ilmeisiä korruptiotapauksia, joihin liittyy merkittäviä rahasummia ja joissa samojen henkilöstön jäsenten nimet tulevat jatkuvasti esiin, mutta tutkijoille on sanottu, ettei tutkita.”

Hän jopa kuvaili Cummingsin ja hänen lähipiirinsä ”tutkimusten instrumentalisointia” tarkoituksena vahingoittaa tiettyjä johtajia sen sijaan, että keskityttäisiin tarjouskilpailuihin liittyviin sääntöjenvastaisuuksiin. Cummings oli todellakin tehnyt aloitteen pienen tutkijaryhmän perustamiseksi vuonna 2023. Hän on toistaiseksi onnistunut säilyttämään näiden tiedostojen yksinomaisen hallinnan.

Machinin valitus, jossa hän raportoi ”petos-, korruptio- ja vaatimustenmukaisuusongelmista”, käynnisti Naton sisäisen tutkinnan NSPA:n pääjohtajaa vastaan, joka oli vuoden alussa kiistänyt väitteet perusteettomina. Cummings kieltäytyi vastaamasta La Lettren kysymyksiin asiasta. Yksityiskohtaisen raporttinsa jälkeen Machin vaiennettiin. Hänet pidätettiin virastaan ​​kirjeensä jälkeisenä päivänä, ja hän on sittemmin saanut tietää, ettei hänen sopimustaan ​​uusita.

Sisäinen tarkastus muutettiin hampaattomaksi

Toinen tässä kuussa sattunut tapaus oli ristiriidassa Rutten tiedottajan kertomuksen kanssa organisaatiosta, joka keskittyy valvonnan vahvistamiseen. La Lettre ja sen kumppanit saivat tietää, että NSPA:n sisäisen tarkastuksen johtaja, italialainen Gerardo Bellantone, joka vastaa riskienvalvonnasta ja petostentorjunnasta, on raportoinut toistuvasta painostuksesta. Lokakuussa jäsenvaltioille lähetetyssä sisäisessä asiakirjassa hän selitti, että Cummings kieltäytyi antamasta hänelle lupaa sisällyttää vuoden 2025 tarkastuksensa toimeksiantoon erityistehtävää korruptiontorjuntajärjestelmän tutkimiseksi.

NSPA:n, joka hallinnoi viime vuonna yli 7 miljardin euron arvosta tilauksia, tarkastusprosessit ovat erityisen heikkoja verrattuna Euroopan unionin ohjelmien, kuten Euroopan rauhanrahaston, standardeihin, jotka kukin voivat olla viiden tarkastuksen kohteena eri Brysselin virastojen toimesta. NATOssa tällaista asesopimusten myöntämisen valvontaa pidetään selvästi tarpeettomana: lähteiden mukaan Bellantone ei allekirjoita uutta kautta sopimuksensa päättyessä. Kun liittoumaan otettiin yhteyttä, se ilmoitti tiedottajansa Allison Hartin kautta, että ”kaikkiin NATOn elimiin sovelletaan tiukkoja sisäisiä ja ulkoisia tarkastussääntöjä ja -menettelyjä”.

Kahden korkean NSPA-virkamiehen, Machinin ja Bellantonen, esittämät kannat kyseenalaistavat liittouman toukokuussa tapahtuneiden NATOn virkamiesten ensimmäisten pidätysten jälkeen ilmaisemat ylevät aikomukset. NSPA:n hallinto on Yhdysvaltojen, Alankomaiden ja Tanskan tukeman Cummingsin ja Norjan johtaman maaryhmän välisen kiistan ytimessä. Norja on huolissaan Washingtonin lepsusta asenteesta korruption torjuntaan. Läpinäkyvyyden nimissä Saksan, Ranskan ja Turkin kapinaa selittää myös näiden maiden pelko menettää oikeutensa valvoa korruptioskandaalien heikentämää virastoa.

Vaatimus ulkopuolisista tarkastajista

Ennakoiden tulevia lehdistöpaljastuksia NSPA:n johtaja kertoi henkilökunnalleen lokakuun alussa työryhmän perustamisesta, joka keskittyy operatiiviseen osastoon, jossa kaikki pidätysten kohteena olleet henkilöt työskentelevät. Hän myönsi vaatimattomasti ”huolia operatiivisista haavoittuvuuksista”. Saksan edustaja Stefan Schmidt valitti La Lettren ja sen kumppaneiden näkemässä sähköpostiviestissä, että NSPO ei valtioiden valvontakomiteana ollut edes osallistunut aloitteeseen.

– Tähän mennessä virasto on mieluummin ryhtynyt toimenpiteisiin sisäisesti ilman maiden osallistumista, mitä maat ovat usein pitäneet läpinäkyvyyden rajoittamisena, kun taas NSPA hylkää helposti maiden osallistumisen ’mikromanagerointina'”, hän kirjoitti. Schmidt ehdotti, että harkittaisiin ”ulkopuolisten tarkastus- ja tutkintavalmiuksien” käyttöönottoa.

NSPA:n virkamiehet valvonnan alla?

Luxemburgissa sijaitsevaan NSPA:n päämajaan lähetetyt virkamiehet, kuten Schmidt, ovat virallisesti kyseenalaistaneet, voiko virasto lukea heidän sähköpostikirjeenvaihtoaan. La Lettren ja sen kumppaneiden näkemässä kirjeessä Norjan edustaja Per Christensen ilmaisi 6. maaliskuuta huolensa tästä epänormaalista tilanteesta. NSPO:n puheenjohtajana hänen oli pyydettävä virallisesti Cummingsia vakuuttamaan hänelle, että viraston henkilökunta ei lukisi sotilasattaseojen sähköposteja.

– Minulle on äärimmäisen tärkeää varmistaa, että puheenjohtajan toimiston ja sihteeristön välinen ja sieltä tuleva sähköinen viestintä, mukaan lukien, mutta ei rajoittuen, sähköpostit valtioiden ja NSPO:n sihteeristön välillä, NSPO:n sihteeristön sisäiset sähköpostit, mukaan lukien minun kanssani käydyt sähköpostit, sekä pikaviestintä tai tele-/videoneuvotteluviestintä, on asianmukaisesti luottamuksellista ja käsitellään luvattoman pääsyn estämiseksi, hän kirjoitti.

– Pyydän teitä ystävällisesti vahvistamaan, että on olemassa asianmukaiset toimenpiteet sen varmistamiseksi, että karanteenissa olevia sähköposteja lukevat eivät käytä näiden viestien sisältöä millään tavalla ja varsinkaan jaa sitä sisäisesti tai ulkoisesti, Christensen lisäsi.

Christensenin kirjettä, johon vaadittiin vastausta kuuden päivän kuluessa, olivat pyytäneet NSPO:ssa istuvat upseerit. He olivat päätelleet keskusteluista NATOn johtajien kanssa, että jälkimmäisillä oli vapaa pääsy heidän kirjeenvaihtoonsa. Cummingsin vastaus, jossa hän tunnusti ”turvallisuustarkastukset” ja ”valtuutettujen asiantuntijoiden manuaaliset toimenpiteet”, ei rauhoittanut heitä.

NATOn jäsenvaltiot ovat myös havainneet useita NSPA:n toimintaa kyseenalaistavien raporttien tekijöihin kohdistuvien sopimusten uusimatta jättämisiä. Tarkastuspäällikkö Bellantonen, joka oli pyytänyt lisävaltuuksia petosten torjumiseksi, ja henkilöstöjohtaja Machinin, jonka sopimus päättyi syyskuussa, lisäksi NSPA:n ranskalainen hankintajohtaja Patrick Fesquet oli ilmaissut erimielisyytensä Cummingsin kanssa entisen johtajan rekrytoinnista konsultiksi. Heinäkuussa hän vaati eläkeoikeuksiaan sen jäkeen, kun hänet oli pidätetty virasta ja sivuutettu.

Rutten vallankaappaus

NATOn hallintouudistuksen odotetaan vähentävän entisestään jäsenvaltioiden määräysvaltaa Luxemburgissa sijaitsevaan virastoon. Kuten La Lettre (LL, 12.6.2025) paljasti, Rutten johtama ja 28. toukokuuta jäsenvaltioille ilmoitettu hanke aikoo siirtää NSPO:n sihteeristön NATOn Brysselin päämajaan.

Se asetetaan Lorenz Meyer-Minnemannin, Rutten vaikutusvaltaisen apulaisesikuntapäällikön, alaisuuteen. Minnemann on luotettu avustaja, joka on jo ottanut vastuulleen liiton hallinnon, viestinnän ja taloudelliset resurssit (LL du 23.6.2025).

Tämä yhdysvaltalaisten ajama suunnitelma NATOn päätöksenteon nopeuttamiseksi ja keskittämiseksi ei ole vastenmielinen vallanhimoiselle entiselle Alankomaiden pääministerille Ruttelle, joka näkee valtansa vahvistuvan kaikissa virastoissa. Useat eurooppalaiset edustajat ovat kuitenkin etääntyneet hankkeesta. La Lettren näkemissä asiakirjoissa Ranskan NATOn-suurlähettiläs David Cvach pyysi 4. kesäkuuta ”hiljaisen menettelyn pidentämistä” saadakseen harkinta-aikaa arkaluonteiseen asiaan. Tämä tapahtui Turkin suurlähettilään Basat Öztürkin edellisenä päivänä lähettämän samankaltaisen kirjeen jälkeen.

NATOn 32 jäsenvaltiota, jotka toukokuussa pyysivät sisäistä tutkintaa NSPA:n johtoon liittyvästä väitetystä petoksesta, odottivat edelleen lokakuussa tutkijoiden vastausta. Edistymisraportti oli määrä julkaista kesäkuussa, mutta osavaltiot eivät ole saaneet palautetta Cummingsia vastaan ​​esitetyistä syytöksistä.

Yhdysvallat on käyttänyt kaikkea vaikutusvaltaansa viivyttääkseen hänen toimintaansa koskevan tutkinnan aloittamista. On heidän etujensa mukaista pelata ajan kanssa: Cummingsin toimikausi päättyy 31. elokuuta 2026.

Ranskan kommunistinen puolue vaatii tutkintaa

Ranskan kommunistinen puolue (PCF) julkaisi 24. lokakuuta 2025 kannanoton, jossa se vaatii Ranskan hallitusta ryhtymään oikeustoimiin.

– Ranskan on ryhdyttävä oikeustoimiin mahdollisimman pian ja lopetettava nämä juonittelut, vilpilliset julkiset hankinnat ja julkisten varojen alistaminen Naton palvelukseen. Asia on kiireellinen, puolue toteaa.

Puolue kehottaa puolustusministeri Catherine Vautrinia viemään korruptiotapaukset oikeuteen ja ottamaan mukaan myös valtion osakeyhtiöiden viraston (Agence des participations de l’État), sillä Ranskan valtio omistaa osuuksia useista puolustusteollisuuden yrityksistä, kirjoittaa Tiedonantaja-lehti.